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Observatório de Contas Públicas

São Paulo/SP

Radar de transparência da prefeitura montado a partir de dados públicos oficiais. Cada sinal é um alerta, não uma acusação. A leitura e o julgamento são seus.

Quem a prefeitura pagou de fato

A aba Fornecedores mostra os contratos (a promessa). Aqui está a execução real: quanto a prefeitura de São Paulo pagou de fato a cada credor (2025–2026), direto do sistema orçamentário. Inclui pagamentos sem contrato no PNCP, como convênios de saúde, consórcios, credenciamentos, tarifas e repasses: muita despesa não passa por contrato publicado lá, e isso não é irregular por si. Fonte: o sistema orçamentário da própria prefeitura (empenho → liquidação → pagamento). Empenhar é reservar o dinheiro para uma despesa; liquidar é conferir que o serviço foi prestado ou o produto entregue; pagar é o dinheiro sair do caixa. O detalhe está na aba Metodologia.

No período, a prefeitura pagou R$ 210,4 bilhões no total.

Desse total, R$ 121,8 bilhões foram para 15.311 credores com CNPJ (empresas, entidades e também órgãos públicos, como INSS, tribunais, a própria prefeitura e fundos), e são eles que aparecem na lista abaixo.

R$ 17,9 bilhões foram pagos a órgãos da própria administração (a prefeitura, seus fundos, o instituto de previdência dos servidores): dinheiro que fica dentro do município e não vai a um credor externo; por isso ficam fora da lista.

R$ 69,9 bilhões saíram por rubricas internas do sistema orçamentário (folha de pagamento, sentenças judiciais, patrimônio), que não têm CNPJ de credor.

Os outros R$ 723,1 milhões foram pagos a pessoas físicas (diárias e serviços de servidores, autônomos, donos de imóvel alugado, agricultores e outros). Esta aba não os individualiza: a fonte de pagamentos põe servidores e demais pessoas no mesmo lugar, e servidor não é individualizado. Quem tem contrato publicado no PNCP aparece na aba Fornecedores.

Como tratamos pessoas físicas: servidor (folha de salários, diárias) não é individualizado. Pessoa contratada aparece como o PNCP publica o contrato, com o nome, exceto em contrato de proteção social (aluguel social, acolhimento), em que o nome não é publicado aqui. Nenhum CPF aparece na página.

Por que este total é diferente do “pagou” da Visão geral

A Visão geral usa o balanço anual que o município entrega ao Tesouro Nacional (Siconfi). Esta aba soma o que a fonte da execução registra pagamento a pagamento. As duas contam o “pago” de jeitos diferentes:

  • Os dados da execução incluem os restos a pagar pagos no ano: despesa de anos anteriores quitada agora. A fonte não marca quais pagamentos são de anos anteriores; tirando da diferença com o balanço (nos anos que já têm balanço) o que foi a órgãos da própria prefeitura, sobram R$ 5,8 bilhões, que são sobretudo esses restos a pagar (e pequenas diferenças de registro entre as duas fontes).
  • Incluem também as transferências entre órgãos da própria prefeitura (R$ 10,7 bilhões nos anos que já têm balanço, a parte que entra na conta acima; R$ 17,9 bilhões no período todo), que o balanço não conta porque o dinheiro não sai da prefeitura.
  • A folha de pagamento está nos dois lados: aqui, dentro das rubricas internas do sistema orçamentário (R$ 69,9 bilhões no total); no balanço, na despesa com pessoal. Ela não explica a diferença.
  • O balanço conta cada despesa uma vez, no ano em que ela nasceu, e não conta o dinheiro que só passa de um órgão da prefeitura para outro.
  • 2025: nesta aba R$ 122,3 bilhões; no balanço R$ 105,9 bilhões; R$ 16,4 bilhões a mais nesta aba.
Os 25 maiores por valor pago
  • Sao Paulo Transporte SAtem contrato no PNCP

    R$ 16,3 bilhões pagos· 13,4% do pago a credores com CNPJ· CNPJ 60.498.417/0001-58

  • SPDM Associacao Paulista para o Desenvolvimento da Medicinatem contrato no PNCP

    R$ 7,4 bilhões pagos· 6,1% do pago a credores com CNPJ· CNPJ 61.699.567/0001-92· matriz + 4 filiais

  • Associação Saúde da Famíliasem contrato no PNCP

    R$ 3,6 bilhões pagos· 3% do pago a credores com CNPJ· CNPJ 68.311.216/0001-01

  • Casa de Saúde Santa Marcelinasem contrato no PNCP

    R$ 3,4 bilhões pagos· 2,8% do pago a credores com CNPJ· CNPJ 60.742.616/0001-60

  • Centro de Estudos e Pesquisas DR João Amorimsem contrato no PNCP

    R$ 3,3 bilhões pagos· 2,7% do pago a credores com CNPJ· CNPJ 66.518.267/0040-90· matriz + 4 filiais

  • Companhia de Engenharia de Trafego - Cetsem contrato no PNCP

    R$ 2,7 bilhões pagos· 2,2% do pago a credores com CNPJ· R$ 2,9 bilhões empenhado· CNPJ 47.902.648/0001-17

  • Ecourbis Ambiental SAsem contrato no PNCP

    R$ 2,5 bilhões pagos· 2,1% do pago a credores com CNPJ· R$ 3,2 bilhões empenhado· CNPJ 07.037.123/0001-46· matriz + 1 filial

  • Logística Ambiental de Sao Paulo SA Logasem contrato no PNCP

    R$ 2,4 bilhões pagos· 2% do pago a credores com CNPJ· R$ 3,1 bilhões empenhado· CNPJ 07.032.886/0001-02

  • Instituto Nacional de Tecnologia e Saúdesem contrato no PNCP

    R$ 1,7 bilhão pagos· 1,4% do pago a credores com CNPJ· CNPJ 11.344.038/0001-06

  • Sociedade Beneficente Israelita Bras Hospital Albert Einsteinsem contrato no PNCP

    R$ 1,5 bilhão pagos· 1,2% do pago a credores com CNPJ· R$ 1,6 bilhão empenhado· CNPJ 60.765.823/0001-30

  • Personal Net Tecnologia de Informação LTDAsem contrato no PNCP

    R$ 1,3 bilhão pagos· 1,1% do pago a credores com CNPJ· CNPJ 09.687.900/0002-04

  • Serviço Social da Construção Civil do Estado de Sao Paulo Seconcispsem contrato no PNCP

    R$ 1,3 bilhão pagos· 1,1% do pago a credores com CNPJ· CNPJ 61.687.356/0001-30

  • Iluminacao Paulistana SPE SAsem contrato no PNCP

    R$ 1,3 bilhão pagos· 1,1% do pago a credores com CNPJ· R$ 1,4 bilhão empenhado· CNPJ 29.851.606/0001-12

  • Empresa de Tecnologia da Informação e Comunicação do Município de Sao Paulo Prodamsp SAtem contrato no PNCP

    R$ 1,1 bilhão pagos· 0,9% do pago a credores com CNPJ· R$ 1,3 bilhão empenhado· CNPJ 43.076.702/0001-61

  • Sao Paulo Obras SP Obrastem contrato no PNCP

    R$ 1 bilhão pagos· 0,9% do pago a credores com CNPJ· R$ 1,8 bilhão empenhado· CNPJ 11.958.828/0001-73

  • Banco do Brasil SAtem contrato no PNCP

    R$ 905,2 milhões pagos· 0,7% do pago a credores com CNPJ· R$ 1,1 bilhão empenhado· CNPJ 00.000.000/0001-91· matriz + 2 filiais

  • Sao Paulo Turismo SAtem contrato no PNCP

    R$ 862,7 milhões pagos· 0,7% do pago a credores com CNPJ· R$ 1 bilhão empenhado· CNPJ 62.002.886/0001-60

  • Associacao Filantrópica Nova Esperançasem contrato no PNCP

    R$ 729,2 milhões pagos· 0,6% do pago a credores com CNPJ· CNPJ 06.058.863/0007-91

  • Sha Comércio de Alimentos LTDAsem contrato no PNCP

    R$ 698,8 milhões pagos· 0,6% do pago a credores com CNPJ· R$ 926,3 milhões empenhado· CNPJ 61.980.272/0001-90

  • Sociedade Beneficente Caminho de Damascosem contrato no PNCP

    R$ 696 milhões pagos· 0,6% do pago a credores com CNPJ· CNPJ 48.211.585/0001-15

  • Fundação do Abcsem contrato no PNCP

    R$ 691,1 milhões pagos· 0,6% do pago a credores com CNPJ· R$ 732,1 milhões empenhado· CNPJ 57.571.275/0001-00

  • Instituto Nacional do Seguro Socialsem contrato no PNCP

    R$ 682,2 milhões pagos· 0,6% do pago a credores com CNPJ· R$ 831,3 milhões empenhado· CNPJ 29.979.036/0001-40· matriz + 1 filial

  • Quality Medical Comércio e Distribuidora de Medicamentos LTDAtem contrato no PNCP

    R$ 674,4 milhões pagos· 0,6% do pago a credores com CNPJ· R$ 799,7 milhões empenhado· CNPJ 07.118.264/0001-93

  • Fundo Especial de Despesa da Polícia Militarsem contrato no PNCP

    R$ 617,7 milhões pagos· 0,5% do pago a credores com CNPJ· R$ 784,2 milhões empenhado· CNPJ 13.873.675/0001-97

  • Companhia de Saneamento Básico do Estado de Sao Paulo SABESPtem contrato no PNCP

    R$ 575,8 milhões pagos· 0,5% do pago a credores com CNPJ· R$ 699,3 milhões empenhado· CNPJ 43.776.517/0001-80

atualizado em 07 de outubro de 2026